河南省住房和城乡建设厅对省政协十三届三次会议第1330950号提案的答复
发布日期:2025-08-12 信息来源:河南省住房和城乡建设厅
豫建复函〔2025〕47号
王兴涛委员:
您好!您提出的《关于创新社区充电服务模式 高效推动充电桩实现“全覆盖”的提案》收悉,感谢您对新能源汽车充电设施建设工作的关心和支持。根据您提出的“加强统筹规划”“鼓励企业投资”“创新服务模式”等宝贵建议,我厅会同省发展改革委、工业和信息化厅、电力公司认真研究后,现答复如下:
一、基本情况
近年来,省委、省政府高度重视新能源汽车产业发展,先后制定出台了《关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见》《河南省培育壮大新能源汽车产业链行动方案(2023—2025年)》等一系列政策措施,全省新能源汽车产业布局持续优化、创新能力持续增强、重点项目加速落地、基础设施建设成效显著,总体呈现快速发展态势。2024年,全省新能源汽车整车产销分别完成68.1万辆和68.0万辆,占全省汽车整车产销总量的48.0%和48.1%,同比分别增长117.3%和116.8%(全国平均增速分别是34.4%和35.5%)。新能源汽车产销双增有力地带动了我省充电基础设施建设,省政府相关部门积极指导各地加快推动电动汽车充电基础设施建设。截至2025年4月,全省累计建成公共充电桩19.1万个,个人桩46.8万个,总量从2023年的全国第9位上升至全国第6 位。
二、主要工作措施
(一)将充电桩建设列入省重点民生实事。2024年、2025年省政府连续2年将推进充电基础设施建设工作列入省重点民生实事,明确各地工作目标任务,建立评价体系,加强监督评估,有效缓解新能源汽车充电“最后一公里”问题。其中,2024年全省新建公共服务领域充电桩2.9万个,超额完成省定的2万个目标任务;2025年5月,全省新建公共服务领域充电桩(枪)1.37万个,超额64%完成年度阶段性目标任务。同时积极鼓励龙头企业不断加大充电设施建设力度,据省充电智能服务平台统计,河南交通投资集团累计建设充电站202座、充电桩1969个,中国石油化工集团有限公司累计建设充电站359座、充电桩2667个,特来电新能源股份有限公司接入省平台充电站2009座,充电桩28592个。铁塔公司接入省平台充电站489座,充电桩1644个。
(二)优化充电设施电网接入流程。国网河南省电力公司主动服务,为充电设施接入电网提供便利条件。简化个人充电桩办电手续,深化“联网通办”,前移服务关口至购车环节。深化公共充电设施报装接电服务,严格落实产权分界点至电网的配套接网工程建设运维责任,推动新能源汽车充电桩报装“一件事”。
(三)组织开展资金奖补。一是推动奖补资金清算申报工作,2020年以来,我省连续3年积极推动新能源汽车充电基础设施省级奖补资金清算申报工作,截至2023年度,充电设施奖补资金惠及企业811家、充电站2546座、充电桩29798台、下达奖补资金6.66亿元。二是指导荥阳市、清丰县、永城市芒山镇开展县乡地区充电基础设施建设应用推广活动,2024年3地共新增公共充电桩约800个。三是指导各地开展县域充换电设施补短板试点申报工作,林州、沁阳、潢川入选全国县域充换电设施补短板试点,共获取国家专项支持资金1.18亿元。
(四)完善政策标准体系。一是为有力支撑新能源汽车产业发展,联合省发展改革委等相关部门和部分地市对《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》进行修订完善。二是为进一步提高新能源汽车充电基础设施的安全性、可靠性,加强全生命周期安全管理,会同有关部门起草了《2025年新能源汽车充电基础设施安全“一件事”全链条整治专项工作方案(征求意见稿)》,已联合省发展改革委征求相关部门意见,拟于近期印发。三是编制发布《河南省电动汽车公用充电基础设施工程技术标准》,作为我省工程建设地方标准,自2025年4月1日起施行。
(五)开展安全生产排查演练。我省在推进充电基础设施建设的同时,高度重视充电安全。一是指导各地开展电动汽车充电基础设施安全隐患,重点对人员密集区域充电基础设施进行隐患排查。累计检查3362个充电基础设施场所、公共充电站9810座,发现问题1189处,问题整改率100%。二是联合省消防救援总队指导郑州市城建局、郑州市消防救援局在郑州市联合开展了电动汽车充电站消防应急演练,提高科学应急处置能力。
三、下步工作安排
关于提案中提出的“在充电站和充电桩的建设方面,可鼓励企业投资建设充电站和快速充电桩”等建议,非常切合我省实际,下一步,我厅将积极会同有关部门认真研究,做好以下工作:
一是加强规划编制引导。研究编制省级充电基础设施发展规划,指导市县加快推进专项和详细规划编制,充分考虑充电基础设施的合理布局需求,确保住宅小区、公共场所按规定配建或预留充电设施,提高公共充电桩建设水平。
二是制定建设管理指南。指导各地以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南,优化设施建设支持政策和管理程序,落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任,建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。
三是持续推动“统建统服”。推动居住区公共充电基础设施“统建统服”,缓解既有居住区充电难题。督促物业服务企业积极配合业主及其委托的建设单位进行协助勘查、建设,鼓励物业服务企业、业主委员会参与居民区充电基础设施建设运营的市场化合作共赢模式,提升日常运维服务水平。
四是推进电池汽车示范应用。省工业和信息化厅指导郑州市开展公共领域车辆全面电动化先行区试点建设,通过示范试点建设引领汽车消费,进一步带动充电基础设施建设,不断推进充电基础设施建设与新能源汽车产业融合发展。
五是筑牢安全底线。全面贯彻落实国家和我省安全生产工作要求,开展充电基础设施安全风险隐患调研指导,指导全省充电基础设施建设运营企业完善运维体系,加强设备巡检与运营维护,不断提升安全管理水平,切实防范化解群众身边的风险。
最后,再次感谢您对我省充电基础设施建设工作的支持、关注和指导。